以金融赋能续写新时代“山海情” | 农银融媒

开展东西部协作,是党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策。作为东西部协作的成功典范,闽宁协作30年来,从扶贫济困走向共同发展,从单向帮扶迈向双向赋能,探索走出了一条东西部优势互补、互利共赢、共同富裕的发展新路。

金融是国民经济的血脉,是推动区域协调发展、促进共同富裕的重要力量。农业银行宁夏分行立足国有大行的职责定位,持续推动金融服务由资金支持向综合赋能延伸、由单一融资向资源整合拓展、由项目落地后服务向招商引资全流程服务前移,为闽宁协作注入了澎湃金融动能。本文在总结前期实践经验的基础上,就进一步做好闽宁协作金融服务提出几点思考。

为宁夏银川市永宁县闽宁镇俯瞰图。张璎涵摄影

坚持政治引领

在服务国家战略中扛牢金融责任

服务闽宁协作,既是农业银行践行国有大行职责使命的必然要求,也是检验金融工作政治性、人民性的重要实践。农业银行宁夏分行主动融入自治区经济社会发展大局,健全党委统筹、部门协同、上下联动的工作机制,统筹政策、产品、人才等资源,推动各项工作由分散实施向系统谋划转变。

着眼于打破区域界限、提升协作效能。农业银行宁夏分行与福建分行、厦门分行建立常态化协同工作机制,围绕产业协作、消费帮扶、服务覆盖、人才交流和品牌建设等重点领域深化合作,持续加大金融支持力度,推动形成客户共同拓展、项目共同推进、信息互联共享、服务协同响应的跨区域金融服务格局。今年年初,三家分行签署协作备忘录,三方约定每年将联合提供不低于100亿元的融资授信额度,以及配套综合金融服务,协助宁夏引进帮扶项目和企业。

为深入贯彻落实党中央关于东西部协作的战略部署,持续服务闽宁协作高质量发展,农业银行宁夏分行近期发布《金融助力闽宁协作三年规划(2027—2029年)》,通过强化规划引领、机制保障和资源统筹,推动金融支持闽宁协作从单一分行“单兵作战”向三地农行机构“集团作战”转变,从单点项目支持向全链条、综合化赋能升级。

推动服务前移

以“金融招商”模式激活协作新动能

开展招商引资是深化东西部协作、实现优势互补的重要途径,其成效的取得既有赖于配套政策、特色资源和营商环境共同支撑,也离不开金融的深度参与。在实践中,受信息壁垒的制约,地方政府往往面临“找企业难,找准企业难”的问题;同时,部分企业对宁夏产业政策、资源禀赋、营商环境和金融支持措施了解不够,投资决策存在信息不对称。针对这一痛点,农业银行宁夏分行主动转变服务理念,坚持服务前置,积极探索“金融招商”模式,把金融资源转化为招商资源,把金融服务延伸至产业项目引进全过程。依托农业银行遍布城乡的网点网络优势和丰富的客户资源,农业银行宁夏分行联动福建分行、厦门分行建立健全跨区域产业信息共享和招商协同机制,推动“区内需求”与“区外资源”精准匹配。此外,三家分行围绕宁夏特色产业体系,共同研究产业图谱、招商图谱和金融服务图谱,精准梳理目标企业、重点项目和产业链关键环节,联合宁夏地方政府赴闽开展招商推介、企业走访和项目对接。

“金融招商”模式的价值,不仅在于为单个项目提供贷款,更在于以金融为纽带引入企业、串联产业、带动就业、完善产业生态。笔者认为,下一步,农业银行可依托“金融招商”模式,推动更多优质企业落地宁夏,加大跨省授信机制创新力度,助力企业“边建设、边投产、边见效”,让更多东部企业进得来、落得稳、发展好。

建强合作平台

以“金融会客厅”汇聚各方资源

常态化做好东西部协作工作,不仅需要资金,更需要平台。笔者认为,下一步农业银行宁夏分行应坚持开放共享理念,依托自身优势,积极打造“闽宁金融会客厅”,推动金融服务由产品供给向生态建设转变。

“闽宁金融会客厅”是农业银行宁夏分行设立的金融业务办理场所,也是联通地方政府、银行、企业、商(协)会等各类市场主体的综合服务平台。对于企业而言,该平台既可帮助其了解宁夏的产业政策和投资环境,也可协助其对接融资、结算、供应链和销售渠道;对于地方政府而言,依托这一平台,既可对接金融资本,也可汇聚产业、技术、人才、市场等各类要素,促进供需精准匹配;对于银行而言,该平台可推动金融服务从单一产品供给转向对客户的全生命周期支持。

在前期实践的基础上,笔者认为,下一步农业银行宁夏分行可围绕政策发布、产业推介、项目路演、金融顾问、投资对接、企业交流等场景,深化政银企商多方协作,为在宁闽商、在闽宁商及两地有投资合作意愿的企业提供更多元化的服务。例如,依托这一平台,可积极撮合宁夏特色产业企业与福建等东部地区企业开展合作,探索多产业跨界融合发展。换言之,农业银行宁夏分行应不局限于为市场主体提供融资支持,还应将金融服务延伸到促进项目合作、导入产业资源、培育新兴业态等环节,为夯实闽宁协作市场化基础、激活内生动力注入金融动能。

聚焦产业共兴

以金融“活水”浇灌实体经济

产业协作是增强脱贫地区和欠发达地区内生发展能力、推动共同富裕的关键支撑。目前,宁夏初步构建了以“六新六特六优+N”为支撑的现代化产业体系,其中既包括新型材料、清洁能源、装备制造、数字信息等新兴工业,也包括葡萄酒、枸杞等特色农业产业,以及文化旅游、现代物流等现代服务业。

未来,农业银行宁夏分行应坚持“金融跟着产业走、围着项目转、贴着企业做”,统筹传统产业转型升级、新兴产业培育壮大和未来产业前瞻布局,不断提高金融供给与产业需求的适配性。具体来说:应围绕葡萄酒、枸杞、肉牛、滩羊等特色产业,持续完善从种植养殖、加工、仓储到流通销售的全产业链金融服务,因地制宜推广“专业大户贷”“设施贷”“水产贷”等特色产品,支持经营主体扩大生产、改造设施、提升产品品质;围绕闽商来宁投资项目和闽宁协作项目,优化“闽宁协作贷”等金融服务方案,畅通审批“绿色通道”,提高项目对接和融资响应的效率;围绕“东数西算”工程、数字信息、新能源、新材料等领域,加强投贷联动服务,支持企业开展技术改造、设备更新及数字化转型,助力宁夏因地制宜发展新质生产力;围绕消费帮扶,发挥农业银行的系统优势和客户资源优势,引荐福建优质企业落地宁夏,推动宁夏的枸杞、葡萄酒、牛羊肉等特色产品走进福建、走向全国,推动更多“宁字号”产品由卖原料向卖产品、卖品牌转变。通过产业链、供应链、创新链和资金链协同发力,金融资源能够更加精准地流向实体经济重点领域和薄弱环节,进而推动经营主体发展壮大,协作项目加快推进,筑牢产业发展带动就业增收、促进乡村全面振兴的坚实基础。